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大众网记者 马新怡 东营报道

8月23日，东营区召开“品质民生·幸福万家”主题系列发布会，分别是第一场东营区司法局专场和第二场东营公安分局专场。在第一场东营区司法局专场中，邀请东营区司法局党组书记成振华和区司法局党组副书记、副局长周俊玲，为大家介绍今年以来社会治安领域法治政府建设示范创建工作的基本情况，并回答记者提问。

据了解，今年是第三批全省法治政府建设示范创建年，7月17日，东营区组织召开创建省级法治政府建设示范区工作推进会议，制定印发《东营区推进省级法治政府建设示范区创建工作方案》，并对法治政府示范创建工作具体内容进行专题培训；8月10日，东营区工作专班汇总整理创建省级法治政府建设示范区100项指标材料，并上报至市司法局；8月15日，经市司法局审核确定我区为创建省级法治政府建设示范区推荐县区；8月19日，经逐级审核把关，东营区工作专班将示范创建100项指标材料全部上传至省平台，完成网上申报工作。

近年来，东营区以全面落实法治建设“一规划两实施方案”为主线，以争创法治政府建设示范区为目标，聚焦法治政府建设的关键领域发力，持续推出一系列改革创新举措，加速推进法治政府建设，提升人民群众满意度。

强化为民服务保障能力，积极履行政府职能。全力实施企业全生命周期集成改革，企业开办办事流程压缩至1个环节、0.5个工作日，在全市率先推行容缺受理备案、歇业备案等机制，跨域通办合作地区达500余个。积极打造人才会客厅、智慧办税、“静默认证”等线上平台，建成“15分钟政务服务圈”，高频事项实现掌上查掌上办，全程网办率达到99%。全面推行“互联网+监管”，共形成707项本级监管事项，汇聚监管行为数据27046条，监管事项覆盖率、及时率均实现100%。推进“无证明城市”建设，加快推动身份证、户口簿、驾驶证等个人常用证照证明在群众生产生活密切相关场景中的应用，推动电子营业执照等涉企常用电子证照证明在企业纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、交通运输、市场监管等场景应用。全区保留证明事项406项，汇聚电子证照150类、数据9.3万余条，落实政务服务事项715项，实现187类证照证明材料“免提交”。

突出人民群众主体作用，全面深化依法行政。严格落实《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》，开展“全流程监管”，审查监管规范性文件14件、政府合同及政策性文件135件、提出审查意见300余条；执行规范性文件“立改废释”，确认现行有效的区政府规范性文件为12件，部门规范性文件为2件。持续完善规范性文件公众参与机制，进一步拓展群众表达意愿的途径和渠道，开设区政府门户网站专门栏目，规范性文件全部在网上预公开，面向社会广泛征集意见建议，使新文件更具可行性和操作性，确保法治统一和政令畅通。严格落实《山东省重大行政决策程序规定》，按程序公开东营区年度重大行政决策目录，已出台的9项区政府重大行政决策事项，均严格落实了公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等法定程序，实现了程序合规、过程公开、责任明确。构建政府法律顾问“智库”，调整充实专家人才库117人，探索法律顾问派单制管理模式，为重大事项提供法律意见183条，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议387份，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解等工作85次，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作127件。

实施法律服务为民工程，抓牢基层社会治理。树牢以人民为中心的理念，构建“实体、网络、热线”三位一体公共法律服务平台，2021年以来办理公证案件3894件，提供法律援助2301次；打造省内首支“四贴近”法律服务队伍，组建油地融合、疫情防控等10支法律服务团，服务中小企业73家、重点项目26个，解决法律问题107件；发挥区、镇街、村居三级矛调中心作用，194名专职人民调解员下沉网格，处置各类网格事件85万余件，排查化解安全隐患28万余起；探索特殊人群管理和社会治理网格化“两网融合”，665名在管矫正对象实现全天候、全时空、无死角管控，打造全市首个“智慧矫正中心”，社会化、专业化、智慧化矫正监管新模式在全省推广；完善衔接制度，强化跟踪帮教，现有在册安置帮教对象1891人，其中刑满释放731人，解除矫正1160人，各类重点安置帮教对象88人，全部严格按照程序完成接收并落实安置帮教措施。